創(chuàng)新“3246”監(jiān)管運(yùn)營(yíng)模式

 助推河道采砂試點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)

——河道采砂秩序“由亂到治到規(guī)范” 實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采砂”

 

為進(jìn)一步規(guī)范河道采砂行為，維護(hù)河道采砂秩序，定西市隴西縣根據(jù)《甘肅省水利廳關(guān)于開(kāi)展河道采砂試點(diǎn)工作的通知》（甘水河湖發(fā)〔2021〕52號(hào)）精神，積極探索建立符合本地實(shí)際的河道砂石開(kāi)采與有效監(jiān)管相結(jié)合的“3246”監(jiān)管運(yùn)營(yíng)模式，總結(jié)出一套可復(fù)制、可推廣、務(wù)實(shí)管用的管理模式和經(jīng)驗(yàn),有效規(guī)范了河道采砂行為，維護(hù)了河道采砂秩序。

一、嚴(yán)守“3條”底線。提出了“嚴(yán)守防止國(guó)有資產(chǎn)流失、砂石資源市場(chǎng)保障、河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線”3條底線，防范國(guó)有資產(chǎn)不流失，不斷發(fā)揮保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)的功能，起到平抑市場(chǎng)砂價(jià)的作用及保障河道生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好。

       二、實(shí)行“2種”經(jīng)營(yíng)模式。根據(jù)實(shí)際，探索實(shí)行“國(guó)企獨(dú)資、國(guó)企+私企” 經(jīng)營(yíng)模式，不僅壯大了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，而且還有效解決了國(guó)企建廠資金短缺、采砂經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了河道采砂秩序“由亂到治到規(guī)范”的巨大轉(zhuǎn)變。 

三、確立“4個(gè)”標(biāo)準(zhǔn)。確立了“綠色建廠標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制度標(biāo)準(zhǔn)要求”4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。合理布置堆料區(qū)、洗砂區(qū)和破碎區(qū)，實(shí)行采、洗、堆分離設(shè)置,實(shí)現(xiàn)了河道采砂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。砂石料開(kāi)采堅(jiān)持“邊開(kāi)采、邊治理、邊修復(fù)”原則，有效恢復(fù)和重建健康的河道生態(tài)系統(tǒng)。

四、制定“6項(xiàng)”制度。指導(dǎo)建立了“非法采砂舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、河道采砂監(jiān)管巡查制度、河道采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度、砂石料合法來(lái)源證明制度、河道采砂管理聯(lián)合執(zhí)法制度、負(fù)面清單制度”等6項(xiàng)制度，進(jìn)一步夯實(shí)了監(jiān)管基礎(chǔ)，強(qiáng)化了監(jiān)管措施，提升了監(jiān)管能力，保證了河道采砂管理規(guī)范化、制度化。

 

沖洗及計(jì)重設(shè)施

目前,隴西縣河道采砂試點(diǎn)已新建會(huì)議室1間，維修改造財(cái)務(wù)室1間，值班室1間，建成了原料堆放區(qū)，并設(shè)置了圍擋，完成采砂、加工、堆料場(chǎng)及管理用房建設(shè)；改造完成篩洗設(shè)備1套，污水過(guò)濾機(jī)1套，砂石破碎機(jī)1套；購(gòu)買了相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備并完成安裝調(diào)試；建立了河道采砂監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，安裝監(jiān)控?cái)z像頭18個(gè)，實(shí)現(xiàn)了河道采砂全過(guò)程監(jiān)控。

砂廠視頻監(jiān)控

通過(guò)開(kāi)展河道采砂試點(diǎn)建設(shè)，提高了采砂規(guī)劃質(zhì)量、規(guī)范了企業(yè)運(yùn)營(yíng)，河道采砂“集約化、規(guī)模化、綠色化、智能化”監(jiān)管運(yùn)營(yíng)模式不斷完善，河道采砂“管的住、管的好、有序可控”的新局面已初步顯現(xiàn)。(通訊員：董寶軍)